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媒體評論:《反壟斷法》衝擊三大強勢領域

←手機掃碼閱讀     火星人 @ 2014-03-12 , reply:0
  

  “中國已經可以對微軟說‘不’”,中國工程院院士倪光南在一篇題為《文檔格式國際標準之爭》的文章中如此寫道。自上月以來,國內軟體行業呼籲集體抵制微軟OOXML標準成為國際標準的呼聲不斷高漲。“反壟斷”是這些反對者們共同的訴求。

  而在不久之後,這些反對者們也許會得到法律更為完備的支持。在將於8月24日~30日召開的十屆人大常委會第二十九次會議議程中,《反壟斷法》草案赫然在列。多位參與立法的人士均透露,三審稿和二審相比可能“不會有大的變化”,“不出意外的話,反壟斷法有望獲得通過”。

  《反壟斷法》一旦出台,將意味著中國反壟斷體系進一步趨於完善。而這對於IT行業各個領域的強勢企業們又意味著什麼呢?

  也許,這些企業的心情就如同在“坐過山車”,既感到新鮮刺激,又感到提心弔膽。

  電信行業衝擊最大

  對於國內電信企業而言,《反壟斷法》是困擾它們的眾多流言中最接近現實的一個。6月24日,提交全國人大常委會會議第二次審議的反壟斷法草案增加了這樣一條規定:“具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。”有媒體指出,這條新增的規定,目標就直指佔有壟斷地位的國有企業,比如說中國移動。

  我們原本應該為國有企業的做大做強歡欣鼓舞,只可惜中國移動漂亮的財務數據卻讓很多人想到了一舉歌詞:“吃了我的,給我吐出來”。

  雖然中國移動近期以來嚴打違規SP,但當初在SP瘋狂推廣時期埋下的陰影並不會立即抹去。而其在移動夢網、單向收費等問題上的決策也引來了用戶和相關廠商的諸多不滿。

  不過所有的不滿都改變不了中國移動業績一路飄紅的狀況,因為中國移動事實上壟斷了中國的移動通信市場。原本為制約中國移動而生的中國聯通,受制於雙網互搏的困境,業績遲遲沒有大的改觀。中國電信和中國網通又受制於牌照問題,只能困守日漸萎縮的固網市場。競爭者的孱弱乃至缺席,也讓中國移動得以一家獨大。2006年,作為電信行業最大的壟斷者,中國移動營業額達到2954億元,稅前盈利968億元,佔全部電信運營商利潤的72%。

  但是,在《反壟斷法》出台之後,中國移動的日子還能這麼“逍遙”嗎?好事者們肯定不會讓中國移動如願的。可以預見的是,中國移動也許將和鐵老大一樣,成為公益訴訟的被告方。也許,獨立WAP網站們也不會“放過”中國移動——中國移動取消GPRS包月、上線WAP資費提示頁的舉動估計早已讓它們憤怒不已了……

  但是,最終改變電信行業格局的不會是《反壟斷法》——在市場經濟條件下,法律不可能成為影響一個行業的主導力量。能否改變中國移動一家獨大的局面,關鍵看有關部門能否利用3G發牌的契機,統籌規劃。

  當然,即使日後中國電信市場將會相對均勢,受准入機制所限,整個市場還將是一個寡頭競爭的態勢。在這種態勢下,如何保證普通用戶和相關行業的利益,就要依靠《反壟斷法》和相關的反壟斷機制了。

  跨國壟斷將成焦點

  對於所有反對跨國壟斷的國人而言,《反壟斷法》的出台無疑是一個巨大的利好消息。至少面對跨國壟斷企業,我們有了本國法律的支持。而在此前,中國DVD企業控告3C聯盟的時候,卻不得不跑到國外——因為我國當時與反壟斷相關的法律條文散落在一系列的法律之中,很難把反壟斷提升到法律層面。

  而這樣一來,不少跨國企業似乎就“危險”了,比如微軟。

  一直以來,微軟堅持全球統一定價體系的決定和捆綁銷售的策略就一直讓不少國人詬病有壟斷之嫌。只是因為缺乏完備的法律支持,所以當歐盟和韓國接連向微軟開出巨額罰單的時候,我們只能 “被迫”當一個旁觀者。但是,一旦《反壟斷法》出台,我們完全有可能像歐盟、韓國一樣,向微軟開出巨額的罰單,並要求微軟推出剔除特定捆綁軟體的 Windows產品……

  不過,這樣做真的很有意義嗎?只要盜版一日不除,那麼中國市場很可能還將是Windows與 Microsoft Office的天下。當然,中國的通用軟體企業也許能獲得一絲喘息的空間,至少它們不用擔心微軟用捆綁策略徹底把它們擠出市場了。不過,如果它們不能奮發自強,那麼未來依舊不屬於它們。政府採購無法帶給它們的繁榮,《反壟斷法》同樣帶不來……

  況且,中國的《反壟斷法》未必能限制得住微軟。即使在《反壟斷法》出台之後,我國的反壟斷體系依舊相當稚嫩。而微軟等跨國企業都是久經反壟斷考驗的老手,其公關能力不容小覷。之前,Vista大降價和公開源代碼的行為就曾引得不明就裡的國內媒體大聲叫好,殊不知其中有頗多玄機。若不是倪光南院士及時指點。恐怕很多國人都不明白,微軟公開源代碼與開源運動有著本質的區別……

  寄希望於單純依靠《反壟斷法》封殺跨國企業的壟斷行為,顯然是不現實的。不過,《反壟斷法》的行將出台還是為涉嫌壟斷的跨國企業敲響了警鐘:出來混,遲早要還的……

  “騰訊們”難逃爭議

  既然說到了微軟,就不能不提一下本土的IT強勢企業。比如騰訊。早有人已在blog中寫道,“騰訊越來越像微軟了”。對啊,就和微軟一樣,騰訊憑藉自己在PC桌面的壟斷地位,憑藉技術跟隨+捆綁的商業模式,迅速進入SP業務、C2C、網游、搜索等多個領域。

  QQ龐大的用戶群是騰訊不可複製的優勢。按照騰訊最新公布的數據,在2007年第三季度,騰訊QQ的同時在線人數突破3000萬,QQ的用戶數已經覆蓋了我國網民的近90%。

  這算不算壟斷?這當然是一個具有重大爭議的問題。以前一向是公說公有理,婆說婆有理。但是在《反壟斷法》出台後。騰訊這樣的企業就必須面對這樣的問題:捆綁增值服務算不算利用市場優勢進行非正當競爭?如果一旦被認定壟斷,騰訊就必須放開QQ平台,甚至有可能被迫實現QQ與其它IM的互聯互通。到時候,騰訊還能守得住它龐大的QQ用戶群嗎?

  值得注意的是,有消息稱,即將公測的QQ2008將基於Hummer內核,回歸到最原始的聊天功能。而眾多的娛樂功能、增值服務將只會以插件的形式出現。不知道這是不是騰訊對於壟斷危機的提前規避呢?

  寫到這,不禁想起《天下無賊》中的一句台詞“開好車的一定是好人嗎”——同樣的,“強勢的公司未必對用戶真的有利”! 是時候在大公司利益和公眾利益之間築起一道防火牆了。希望醞釀了13年的《反壟斷法》能夠不負眾望!

(責任編輯:A6)



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